今年以来，上海公安消防部门依托市消防安全委员会，将近3年来本市火灾起数、亡人数等火灾指标明显靠前、公共消防基础设施薄弱、重大火灾隐患难根治、反复回潮、成片联营的浦东新区三林镇、普陀区桃浦镇、闵行区浦江镇、宝山区大场镇、嘉定区马陆镇、奉贤区南桥镇、松江区泗泾镇、青浦区徐泾镇8个地区列为重点，试点推进消防安全综合治理并取得明显成效。
政府牵头，强推综合治理。市消防委制发《关于开展重点区域火灾隐患综合治理行动的实施方案》，按照排摸部署、集中治理、总结推广三个阶段实施隐患治理。各重点区域所属政府均成立由分管区长任组长的领导小组，将综合治理工作纳入各级政府、部门年度刚性任务，协调制定区、镇、村三级具体实施方案，累计落实专项治理经费7410万元。同时，市级层面还出台《重点区域火灾隐患综合治理行动专项督导方案》，由市国资委、工商局、民政局等18个市消防委成员单位组成督导组，分片督导治理行动。
分类梳理，合力攻坚整治。8个属地区政府分别组织相关职能部门、街镇组成联合检查组，逐一排查重点区域内消防安全状况，按照“土地规划、设计施工、建筑消防设施、消防安全管理”等类型逐一分类，参照“一般火灾隐患、具备整改条件的重大火灾隐患、难以整改或不具备整改条件的重大火灾隐患”等标准开展评估，梳理各类消防安全隐患，将火灾隐患集中、公共消防基础设施不足、政府部门管理弱化、社会消防基础力量薄弱的，列为重点攻关目标，制定细化方案和标准。公安、消防、规划、工商、水务等部门健全落实协同机制，综合运用各类执法手段，深入排查、铁腕治理火灾隐患单位消防安全违法行为。截至目前，8个重点区域累计督改火灾隐患或消防违法行为9200多处，搬离社会单位430多家，拆除违章搭建建筑25.4万平方米，拆除违法彩钢板建筑64.8万平方米，清退“三合一”违规住宿人员9000多人。
网格管理，夯实安全基础。建立重点区域消防安全“网格化”管理组织，构建由属地政府、派出所、居（村）委，以及保安巡防队和消防志愿者等共同参与的消防安全“网格化”监管体系，增设区域消防工作站86个，组建多种形式消防队伍3600多人，配置消防手抬机动泵107台，制定落实日常检查巡逻、督促隐患整改、经费保障等制度，定期巡查区域消防安全情况，应急处置初起火灾，切实提升区域火灾自防自救能力。同时，8个属地区政府，结合 “十二五”消防规划，协调属地规划、城建、安监、公安、消防等部门，及时修编消防控详规划，强化优化重点区域内消防设施布局。据统计，现已新增消防取水口77个，增设市政消火栓231个，规划消防站点建设2家，切实提升重点区域消防安全硬实力。
广泛渗透，提升全民素质。开展针对消防基层“网格化”管理人员的消防业务普训，重点提升其发现、整改火灾隐患和处置初起火灾的能力；定期举办针对单位消防安全责任人的消防培训班，提升其履行消防法律义务和企业消防安全管理的能力；通过上门告知、多媒体宣教、组织逃生演练等方式，集中强化居民日常火灾防范常识和逃生自救能力。目前，已累计发放消防宣传资料12.8万份，组织消防安全知识培训800多次，参训人员24.2万人次，开展消防逃生疏散演练1550多次，受益群众21.8万人。
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关键词：防火演练,消防法规,家庭防火,消防培训,灾报警器
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