浅析农家乐消防安全现状与对策

发布日期：2012/11/26    浏览：4265次    来源：消防周刊

       “农家乐”普遍存在规划布局不合理、消防基础设施建设滞后、消防管理制度缺乏、经营者消防安全意识淡薄的问题。为此，应当明确管理要求，明确“农家乐”的消防安全条件，加强基础设施建设，加强对经营者的消防安全教育。

       “农家乐”的产生是经济社会发展到一定时期的具体表现，可以有效增加农民收入。然而，我国目前还没有制定针对“农家乐”消防管理的法律法规，导致“农家乐”普遍存在消防安全环境差、火灾隐患较为突出的问题。如不及时对“农家乐”消防安全管理进行规范，后果将十分严重。

       海盐县“农家乐”发展现状

       近年来，浙江省海盐县旅游经济迅速发展，涌现出百步镇生态休闲农庄、南北湖村袁家湾生态农庄、滨海明珠生态园等著名旅游景点，带动海盐县“农家乐”进一步升温。

       海盐县现有“农家乐”经营点15处，“农家乐”饭店经营户60余家，共涉及9个镇（街道）。其中，已创建首批省级“农家乐特色示范村”1个，省级“农家乐”特色点3家，四星级“农家乐”1家，三星级“农家乐”6家，二星级“农家乐”11家。建成各类休闲观光园区11个，基地经营面积7480亩。2010年1、2季度接待游客近90万人次，占旅游接待总量的40%左右，营业收入8500万元左右。

       “农家乐”消防安全问题

       规划布局不合理。目前，大多数“农家乐”没有经过政府消防审批便随意建造，有些“农家乐”为了具有乡村气息就采用竹子和木板等易燃材料进行搭建。大多数“农家乐”因无项目立项和规划，按消防法和现行规范无法进行审批，规划布局不合理，存在严重安全隐患。

       基础设施建设滞后。海盐县很多“农家乐”都建在山腰上的竹林中，有些是在自家土地上临时搭建几间房屋，地理位置偏僻、道路狭窄、弯道多，一旦起火，消防车辆很难施救。虽然政府加大了农村地区道路交通建设以及消防水源建设，但风景区的水源建设仍是消防安全管理瓶颈。一旦“农家乐”发生火灾，很有可能造成森林火灾。同时，“农家乐”山区村寨基本以群居为主，建筑耐火等级和间距均难以符合要求。一些相当数量的“农家乐”为了体现农家生活，甚至直接将柴草堆放在厨房，稍有不慎，极易引发火灾。

       消防管理制度和设施缺乏。当前，除了1个省级“农家乐特色示范村”、3家“农家乐”特色点、1家四星级“农家乐”配备基本的消防器材外，其他一些“农家乐”甚至连灭火器也没有，有些“农家乐”周边甚至连水源都找不到。

       消防安全意识淡薄。由于“农家乐”一般都建在偏远的山区地带，其从业人员主要以农户为主，文化层次偏低。这些农民大多没有经过消防培训，不懂得初起火灾的扑救方法等消防知识，缺乏防火灭火技能。

       “农家乐”消防安全对策

       明确管理要求。“农家乐”的建筑、附属设施和运行管理应符合工商、税务、安全、卫生、环保等现行的有关法规和标准，并须具备以下证明：工商营业执照、卫生许可证、税务登记证明、房产证明以及符合消防规范要求的有关资料。

       明确“农家乐”的消防安全条件。建议出台《“农家乐”消防管理要求》，同时规定无论“农家乐”规模大小，都应申报消防安全检查审批手续，便于统一管理和及时发现隐患。

       加强基础设施建设。要在“十二五”规划中全面加强农村基础设施建设，特别是消防水源建设，每个“农家乐”都应修建水池。并联合水利局和供电局开展信息化建设，做到隐患排查及时上报。在偏僻的山区，要修建消防水池，确保消防用水，确保实现“村村有水池、户户有器材”的新农村消防阵地。

       加强消防安全教育。针对登记造册的每家“农家乐”开展消防培训，同时开展星级“农家乐”示范点创建，加大“农家乐”（村、户）从业人员的消防安全培训和教育力度。通过示范点的创建，全面规范“农家乐”消防安全建设，不断提高从业人员和广大游客的消防安全意识，实现旅游业“试点引路，全面铺开”的新格局。

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