内蒙古“四个坚持”全力做好火灾防控工作

发布日期：2015/3/27    浏览：3872次    来源：消防周刊

“要牢固树立‘红线’思维，始终把关乎群众生命的事当做头等大事，时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上，确保各项防范措施落到实处。”2月10日，内蒙古自治区政府召开消防工作会议，自治区政府副主席、公安厅厅长马明再次明确各级政府主要领导是本行政区域消防工作第一责任人，机关、团体、企业、事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人。

坚持以政府为主导，强化责任落实

公安部部署冬春火灾防控和劳动密集型企业、人员密集场所消防安全专项治理工作以来，内蒙古坚持以责任为引导，向落实要战斗力。自治区政府、公安厅分别发文和召开会议进行动员部署，把做好冬春消防工作上升为政府行为、部门责任和全警工程来推动落实。自治区政府将冬春火灾防控和劳动密集型企业专项治理纳入2014年自治区政府消防工作责任制考核内容和2015年重点推进工作。在2015年政府工作会上，自治区政府拿出400万元，对工作成绩突出的6个盟市政府和8家社会单位进行重奖。马明代表自治区政府与12个盟市政府、30个厅局、30家大型企业签订2015年消防工作责任状，对以劳动密集型企业、人员密集场所为重点的火灾隐患排查整治工作提出了明确要求。

冬春火灾防控期间，内蒙古有19个部门开展行业系统内部消防安全自查自纠，并派出工作组到各地督导检查。质检、安监、工商等10家自治区安委会成员单位制定下发本系统整治方案，自治区、盟市、旗县市区和乡镇街道逐级签订专项整治责任状，各级政府与劳动密集型企业签订消防安全责任书，推动劳动密集型企业专项治理。公安厅指导2246个基层公安派出所、1.7万余名专兼职消防民警，采取“分片、定点、包干”的形式，对城中村、群租房、物流仓储和“三合一”、“九小”场所等消防安全“乱点”区域开展全面排查整治。自治区政府、公安厅先后组织6次专项督察，深入基层一线督导检查。

坚持以单位为重点，推动隐患整改

内蒙古与北京相连，消防工作意义重大。各地坚持把“五供”单位、人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆、煤化工等“六类场所”作为防控重点，全面开展火灾隐患排查整治，始终保持惩治消防违法行为的高压态势。在劳动密集型企业专项治理中，对内蒙古特有的屠宰冷冻、木材储运、羊绒加工等冬季生产经营活跃、火灾风险较高的劳动密集型产业，采取全面摸排建档、公告消防责任、政府挂牌督办、纳入诚信体系、集中强化培训、媒体跟踪曝光等措施推进排查整改。各地根据不同产业结构部署开展了“条块结合、纵横交织”的网格化排查，鄂尔多斯、包头部署大中型企业、化工、易燃易爆场所专项整治；赤峰、通辽、呼伦贝尔等地开展工业园区专项行动。

各地依托“户籍化”、“网格化”等平台，盯紧重点单位、重大隐患和重要节点推动火灾隐患整改。大力开展重大火灾隐患集中攻坚行动，对全区遗留未改的154处重大火灾隐患、36处区域性隐患，全部提请政府签订整改责任状，按照“一患一策、一患一档”要求，实行“挂账督办、责任倒逼”，强力督促整改。

坚持以服务为宗旨，提高火灾防控能力

自治区防火委成立“监督执法服务队”，邀请能源、电力、化工等领域专家和公共安全管理、法制等部门学者以及消防中介机构等相关技术人员全程参与，深入到全区所有重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患和重点劳动密集型企业，逐个把脉会诊，对重大火灾隐患单位的判定依据、执法程序、监管责任、整改计划、实施进度、应急措施、人员培训等进行逐项评查，为单位提供督导、论证和安全评估、业务培训等技术支持。

各级消防部门组成专家组，深入开展区域性火灾隐患“会诊”，针对前期尚未整改完毕的区域性火灾隐患，向政府作出专题报告，提出具体整改措施，实施综合整治。

各地积极开展“草原119”消防志愿者“冬防串门”宣传活动，在社区、行政村、嘎查组建“草原119”志愿服务队，每周开展一次“面对面”宣传教育活动；定期深入留守儿童、孤寡老人、残障人士等特殊群体学习、工作和生活场所，“手把手”传授消防技能；与重点场所结成互助对子，在派出所民警带领下开展“点对点”上门服务。

坚持以舆论为牵引，形成浓厚氛围

“因为存在安全隐患被新闻媒体曝光，总感觉好多双眼睛盯着自己，压力非常大，尽快整改隐患，摘掉头上这顶黑帽子。”一位被曝光的企业负责人深深地感受到了舆论带来的压力。

2014年12月以来，内蒙古消防总队与新闻媒体合作对火灾隐患单位进行集中曝光，呼和浩特市钰景花园住宅、远辉大酒店和包头市三森美居建材有限责任公司、土默特右旗包百商场有限责任公司等单位先后登上消防安全“曝光台”，很多企业老总直呼“压力山大”。该总队还按行业分类筛选出“十大重大火灾隐患单位”，联合新闻媒体进行强势曝光，让重视程度不高、整改进度不快、整改决心不大的单位负责人和主管行业部门在公众面前“曝曝光、红红脸、出出汗”。

冬春火灾防控期间，内蒙古共在盟市级以上媒体开辟曝光专栏36个，自治区、盟市、旗县（市、区）各级新闻媒体共对1630家火灾隐患单位进行了曝光，有力推动了火灾隐患整治工作。

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